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台灣民眾黨 創黨大會宣言
台灣自解嚴至今,三十年的民主發展是華人世界的成功典範。近年我們已實現主權在民,也有政黨輪替,但是因意識形態引發的政黨惡鬥及政治利益導向的政黨政治,造成台灣長期的內耗空轉,此刻正面臨台灣國家發展之困境。
2014年,當我首次參選臺北市長的時候,我提出的口號是「改變台灣從首都開始,改變臺北從文化開始」。這是一場以文化為主體的社會運動,也是台灣歷史上第一次以改變政治文化當作訴求的選舉。
事實上,不管是選舉過程或是執政,我們都把它當作是一個改變政治文化的社會運動。今天我們組黨,就是扛起改變政治文化的責任。
今年我參加媽祖遶境的時候,再次拜訪新港文教基金會,我發現了2014年我首次拜訪新港文教基金會的時候,留下了:「找回良心」這四個字。時隔5年,今年4月我再次參加了大甲媽祖遶境,也再次拜訪新港文教基金會,我在牆壁上補了4個字:「莫忘初衷」。其實政治不難,找回良心而已;執政也不難,莫忘初衷而已。
政治就是要落實在人民生活的每一天。有人批評說柯文哲沒有中心思想,其實對我來講,我的中心思想就是台灣的整體利益跟人民的最大福祉。我最重要的理念,就是讓人民過好一點的生活。
所以,對我來說,「台灣的整體利益、人民的最大福祉」,才應該是政策最重要的考慮因素。很可惜,現在的台灣,是個人利益大於派系利益,派系利益大於政黨利益,政黨利益大於國家利益。而現有的小黨,又受限於意識形態,變成主流政黨的側翼。
過去20年來,藍綠兩黨輪流執政,兩黨長期以統獨議題對抗,以意識形態治國,結果整個國家一直內耗空轉。
今年我走訪許多國家,內心有許多的感觸。
在以色列,我看到了小國如何在惡劣環境中求生存,不管是在教育政策或產業策略,每一步驟都具有戰略思維,善用有限資源,做長遠的規劃以培植國家的實力;
在美國,我看見紐約南街海港的都市規劃成功運用公私協力的機制,讓颶風災區在短時間內重建完成。能夠做到是因為人民相信政府,政府相信企業,企業之間也彼此相信,只有信任而能讓BOT的建設成功;
在日本,我看見橫濱的磯子火力發電廠,用嚴謹的SOP,把碳排放與污染降到最低,所以我才說在台灣「不是煤炭乾淨不乾淨的問題,是人乾淨不乾淨的問題」;
在中國,我看到硬體建設的突飛猛進,他們只花三年時間,就建好東海大橋和洋山港自動化碼頭。
這些案例讓我很感慨,已經淪為亞洲四小龍之末的台灣,這些年來真的停滯空轉太久了。桃園機場第三航廈的一再流標,總統出訪夾帶一萬條香菸走私也只是冰山之一角,這些都不是一個正常國家應該有的現象。
事實上,在2000年之後,台灣政治最大的問題就是文官制度破壞。過去在國民黨一黨專政時代,因為還有李國鼎、趙耀東、孫運璿這些所謂的技術官僚,經濟發展還有一定的成績。
但現階段的台灣,文官制度完全破壞。深澳電廠停建的例子,幾百億的工程,可以在經過一個晚上,突然宣佈說「台灣的電夠用了」,在一個晚上轉彎。最近在討論的基隆河谷交通整合計畫,不管是汐止民生線、基隆輕軌、台鐵優化、北宜直鐵或者是高鐵要不要延伸到宜蘭的問題,每一項單獨討論都有道理,可是合起來卻是不合理的,這就是看不到專業的討論。
決策決定只有三個原則:民意、專業、價值。政策失去人民的支持,因為沒有專業。沒有專業,是因為沒有價值的支撐。台灣價值應該是「民主、自由、多元、開放、法治、人權、關懷弱勢、永續經營」,這些普世價值在台灣的實現,就是我堅信的『台灣價值』。
『民主』:政治為人民所共有,人民都有平等的權利來參與政治;政治不是某一黨、某一意識形態所專有。
『自由』:容忍是自由的基礎,但自由以不侵犯他人自由為範圍。必須確保人民有言論自由、宗教自由、免於匱乏的自由、免於恐懼的自由。
因為堅持民主自由,所以我們主張「開放政府、全民參與、公開透明」的政治理念。我們把政府的權力交還到市民手中,逐步推展「直接民主」、「自由議政」的參與模式,讓民主自由在台灣落實。
『多元開放』:台灣應當保持多元的文化,以開放的態度來面對這個世界。四百年來台灣一直都有不同的文化進入,即使到了今日,還有新住民及新移工的加入,我們應該用一種包容的態度去吸納新的元素來豐富台灣的內涵。
共存共榮才是正面的觀念,這不只是對於族群融合,對於社會上不同聲音與不同思維的包容態度,才是進步文明的象徵。
「民主自由、多元開放」是台灣價值的核心,面對國內外的挑戰,必須要提升台灣的經濟與國防實力,才能確保我們的核心價值。
『法治』:有時候我們要很誠實的承認一件事情,台灣從來就不是一個法治的國家,法律常常是給人民參考用的、不是給人民遵守用的。所以我們要努力的讓台灣成為一個真正法治的國家,法律應當成為人民唯一遵循的標準。法要合情、合理,更重要的是,法要本身合法,而成為人民可以遵守的標準。
『人權』:人權是公義社會的重要表徵,推動公宅政策以落實居住正義;推動托嬰托幼及長者照護等政策,目的就是在減輕青壯階層的負擔,讓人民的工作權、生存權都可以有更好的保障。智慧教育普及網路,讓每個學生可以使用網路,保障教育成為窮人翻身的一個機會。
關懷弱勢:我們必須在這個社會,把關懷弱勢當作一種價值。對弱勢族群的關懷,不是施捨、也不是憐憫,必須以互助尊重的精神,建立一套社會安全體系。我相信短板理論,一個水桶能承載多少水量,是由最短的那個木片來決定。當一個社會當中有太多弱勢的人,如果他們不能有一個基本穩當的生活,而成為社會上的不安因子,也會影響社會上其他群體的安居樂業。因此關懷弱勢是一種保護機制,也讓整個社會能夠共同向前邁進。
『永續經營』:我們永遠要想,「我們要留下一個什麼樣的台灣給下一代」。我始終認為,有任期的選舉制度,加上沒有歷史觀的政治人物,造成今天台灣政治上的困局。台灣一直缺少長遠的施政規劃,最後只剩下短線的政黨利益操作。在財政上我強調財政紀律,重視預算的執行率及市政效果,嚴格控管舉債與債務償還,絕對不債留子孫。就是因為我們永遠想著「我們要留下一個什麼樣的台灣給下一代」。
我們要讓台灣政治文化的改變力量,可以在國會,在全台灣各地發揚光大,這是我們成立這個新政黨的目標。超越藍綠不是要消滅藍綠,而是大家可以在這個社會共存共榮,都有機會實踐各自的理想。
今天,我們成立了台灣民眾黨,以台灣為民、以民眾為本,台灣就是我們、我們就是民眾。我們相信眾人的智慧會超越個人的智慧,所以要集合眾人的力量來改造台灣,確保每個為我們在國會打拼的夥伴、在全台各地為我們打拼的夥伴,都能實踐正直誠信,與改變政治文化的理想。希望這個政黨的成立,可以在藍綠之外,讓台灣人民有另外一個選擇的機會。
歷史由眾人去貢獻,由眾人去承擔,最後也由後世的眾人來共同記憶。台灣民眾黨原本是1920年代,台灣民主前輩在日本總督府的壓迫之下,所成立的第一個具有現代意義的台灣人政黨,所以它具有歷史的意義。今天我們再次成立台灣民眾黨,賦予它新時代的使命。雖然有不同的時空背景,但相同的都是要喚醒國人的政治覺醒,改變台灣的政治文化。
國家之力量在於國民全體,在於制度健全,在於文化高尚。清廉、勤政本來只是政府的基本條件,結果在今天的台灣卻變成難得之事。所以,必須先處理最基本的「國家治理」問題,強調廉能政府,重新建立人民對政府的信任,也只有廉能的政府才能凸顯台灣在世界的價值。
今天我們成立的台灣民眾黨,就是一個理念的結合,我們不是政治上的領導者,而應自許為文化的傳道者。謹守以「民意、專業、價值」作為政策決定的原則,以「清廉、勤政、愛民」作為我們執政的自我要求。在我過去四年半執政的經驗裡,「清廉、勤政、愛民」的信念是可以做到的,也可以作為我們執政的價值。
最後,感謝各位的參與,如果要走得快,要一個人走。如果要走得遠,要大家一起前進。讓我們繼續努力,希望台灣因為有我們可以變的更好。